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新疆节约集约用地坚守耕地红线弓弦藤

时间:2019-10-16 18:18:17 来源:三炫农业网 浏览量:0

基于屯垦戍边特殊使命的需要,新疆生产建设兵团单位点多线长,大多分布在风头水尾、沙漠边缘、边境沿线。这里自然生态条件恶劣,开发难度大,因而他们深刻地认识到“在保护中开发,在开发中保护”的重要性。  相关统计数据显示,目前兵团土地总面积1.0377亿亩,其中农用地6675.41万亩;建设用地371.62万亩;未利用土地3329.97万亩。土地开发利用率67.91%。第二次全国土地调查统计的耕地面积1868.38万亩,比2008年增加了300.7万亩。基本农田保护上图面积1367.94万亩,比2008年增加了78.17万亩。  新疆生产建设兵团副司令员刘新齐在接受媒体采访时说,兵团耕地“红线”不破,得益于兵团在艰难的垦荒岁月中形成的珍惜土地、节约集约用地的优良传统,得益于缜密严格的耕地保护措施。  他们实施的《兵团耕地保护责任目标考核办法》明确了各师师长对本师域内耕地保有量和基本农田保护面积的数量和质量负总责,健全了兵团、师、团、连四级耕地保护责任制网,形成了一级抓一级,下级对上级负责的工作管理机制,从制度上保证和规范了耕地保护管理工作。据统计,2008年以来,兵团各团场共投入45万元,更新和维护基本农田保护标志547个。2010年,兵团在新一轮土地利用总体规划修编工作中,也将科学合理划定基本农田实行永久保护。  为了不断提高耕地质量,增加高产稳产田面积,兵团在各师广泛推广拉线修边、削埂扩边,耕地边成线、角成方的精耕细作模式,实施了“耕到边、播到边、灌到边、管到边、收到边”的“五到边”措施,增加有效耕地面积。近年来,兵团通过国家投资土地开发整理项目的实施,整合节水灌溉、精准农业、信息工程等综合高新农业科技,对中低产田进行改造,不断改善农业生产条件、生产方式和生态环境。同时,兵团还对耕地质量进行动态跟踪监测,既保证了农业生产效益和产品品质,也保证了兵团耕地质量不降低,实现了农业生产效益不断增加,耕地质量不断提高的良性循环。  随着改革开放的深入和各项事业的发展,建设占用耕地在所难免,但兵团始终坚持“占一补一,占补平衡”,一直实行建设项目占用耕地先补后占制度,2009年又实行了建设占用耕地与耕地储备库挂钩管理,进一步规范了补充耕地项目立项、规划设计、竣工验收、易地补充等管理工作。  2009年,兵团列入耕地占补平衡考核范围的建设用地70宗,占用耕地8129.75亩。其中自行补充35宗,补充耕地5249.31亩;委托补充35宗,缴纳耕地开垦费956.03万元,补充耕地2880.44亩,全部做到了占一补一,先补后占。兵团各师还收回了1.2万亩历年批而未用的闲置土地,纳入储备;将1100亩批而未供土地调剂给急需用地的项目,提高了土地利用率。  把有限的耕地利用率放到最大,用最合理的结构和最新的技术让耕地产生最高的效益,让原有的建设用地甚至废弃地发挥最大的作用,这是兵团在发展农业现代化、新型工业化和城镇化进程中的成功尝试,也是节约集约用地、坚守耕地“红线”的成功典范。(记者 姜帆)

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